自1978年改革开放以来，我国经济步入持续增长的发展轨道，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别从1978年的343.4元和133.6元，提高到了2010年的19109.4元和5919元，人民的生活水平均得到了较大的改善。然而，在收入水平提高的同时，我国城乡居民收入的差距也由1978年的209.8元拉大到2010年的13190.4元。在经济发展的过程中，为了保证经济的发展效率，产生收入差距是难以避免的，但过度的收入差距则会影响劳动者的积极性，威胁社会稳定和经济的健康运行。