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  以“新理念、新机制、新载体”推进“产业集聚、产业创新和产业升级”为目标而推出的特色小镇理念,在2016年7月住建部、发改委和财政部联合发文助推下,迅速向全国渗透。按规划,2020年,中国将培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。可以预见,特色小镇将成为我国加快新型城镇化建设的一个重要突破口,具有重要的时代性意义。

  “特色小镇”发源于浙江,2015年12月习近平总书记在中央财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出重要批示,强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。2016年10月国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,鼓励各地研究、开展特色小镇建设工作。同年12月中国城镇化促进会等联合下发《关于实施“千企千镇工程” 推进美丽特色小(城)镇建设的通知》,由此全国各地特色小镇创建工作全面铺开。
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  当前,特色小镇建设已经成为势头强劲的产业风口,为经济建设发展带来新的机遇。不过,由于我国特色小镇培育尚处于起步阶段,部分地方仍存在不注重特色的问题。权威专家普遍认为,培育特色小镇的内涵在于“特色”二字,应致力于形成独具特色的发展模式。
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  特色小镇应依托当地自然禀赋、生态环境和历史文化积累等优势,聚焦特色产业,集聚发展要素,包含旅游休闲、健康养老、智能制造、商贸物流、美丽宜居等丰富主题。特色小镇不同于产业园区和风景区,也区别于行政建制镇,具有生态环境优美、产业定位独特、人文传统深厚、管理机制灵活创新的独特优势,已经成为推进新型城镇化建设、培育新动能、实现创新发展、绿色发展的新平台,未来将充当区域经济社会发展的新引擎。
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